推迟瑞典加入北约,土耳其得到了什么?
土耳其议会的一个委员会将于周四就瑞典加入北约的申请进行辩论,辩论结果可能为:批准瑞典加入北约。关于瑞典加入北约的进程,土耳其已经拖延了18个月,终于可能要向前迈出一步了。
因俄乌冲突的发生,去年瑞典和芬兰均申请加入北约,但遭到了土耳其的反对。今年4月,土耳其批准了芬兰加入北约,但与北约成员国匈牙利一起,将瑞典关在北约的大门之外。土耳其要求,瑞典需要采取更多措施,打击在其管辖范围内的恐怖分子。
为了解决土耳其提出的担忧,瑞典、芬兰、美国和其他北约成员国都做出了让步。分析人士称,这标志着埃尔多安取得了地缘政治上的胜利,尽管他使土耳其与西方的关系变得紧张。
瑞典和芬兰做出了哪些让步?
去年,在西班牙马德里举行的北约峰会上,土耳其与瑞典和芬兰达成了一项协议,该协议要求:瑞典和芬兰解除对土耳其的武器禁运,并对非法的库尔德工人党(pkk)和所谓的“居伦运动”(gulen movement)成员采取措施。土耳其认为,“居伦运动”对2016年的未遂政变负有责任。
去年,瑞典撤销了对土耳其的军事装备出口禁令,但没有透露相关公司或产品的细节。今年6月,它提出了一项新的反恐法案,规定成为恐怖组织成员是非法的,并表示它遵守了协议中的义务。
不过,最近几个月,瑞典一家最高法院阻止了两名土耳其人的引渡。土耳其称这两名土耳其人是“居伦运动”成员。瑞典上诉法院同时维持了对其中一名男子的定罪,罪名是试图为库尔德工人党提供资金。库尔德工人党也被欧盟和美国视为恐怖组织。
就芬兰而言,它去年同意考虑在个案基础上向土耳其颁发武器出口许可证。经过近一年的等待,芬兰正式成为北约第31个成员国。
其他北约成员国做了什么?
今年7月,土耳其在北约峰会上表示,可以为瑞典入约开绿灯时,北约成员国加拿大悄悄同意与土耳其就解除对无人机部件(包括光学设备)的出口管制重启谈判。
荷兰取消了向土耳其运送武器的限制。
同样在7月,在土耳其和瑞典领导人会晤之后,北约秘书长斯托尔滕贝格宣布,北约将设立一个反恐特别协调员。
华盛顿方面做了什么?
目前尚无定论的是美国是否支持土耳其购买价值200亿美元的f-16战斗机和79个现代化套件。在埃尔多安为瑞典加入北约开了绿灯后的第二天,白宫表示将与国会协商,继续向土耳其移交f-16战斗机。
10月,埃尔多安将瑞典加入北约的申请提交土耳其议会审议。但他表示,华盛顿将f -16的批准与瑞典的批准联系起来。
在2021年提出了f-16的采购请求。但是,由于土耳其推迟北约东扩等问题,其采购需求在美国国会遭到反对。
瑞典入约进展如何?
如果土耳其议会外交事务委员会支持瑞典的入约提案,土耳其将在几天或几周内举行全体大会投票。土耳其议会议长周二对瑞典议长表示,他们希望“尽快”完成批准工作。
自10月份向议会提交该法案以来,埃尔多安表示,他将努力推动批准,但他补充说,瑞典仍未对库尔德武装分子采取足够行动。
此外,分析人士说,以色列对加沙激进组织哈马斯的战争可能会使美土关系紧张,并使北约东扩复杂化。在埃尔多安表示哈马斯不是恐怖组织,而是为保护巴勒斯坦土地而战的解放组织之后,47名美国国会议员敦促政府追究土耳其支持哈马斯的责任。
北约外长将于11月28日至29日在布鲁塞尔举行会议。此外,匈牙利也尚未批准瑞典的申请。